2004年10月19日，中国电信联合11家合作伙伴以及相关行业组织发起成立“星空联盟”并在京召开了“星空联盟”成立大会暨第一届“星空联盟”论坛，以此加强中国电信与合作伙伴间的日常沟通渠道，通过多种方式探讨互联网产业未来发展方向，规范和完善“互联星空”的运营管理体系，促进联盟会员之间的战略合作关系。信息产业部电信管理局赵志国副局长、新闻出版总署音像电子网络出版管理司宋建新处长、文化部文化市场司庹祖海副司长以及国家广播电影电视总局社会管理司杨培红处长等领导出席了大会并致辞，中国电信副总经理常小兵被推举为“星空联盟”主席。

    中国电信集团公司副总经理，“星空联盟”执行主席孙康敏在致辞中讲到：“‘互联星空’全面商用以来获得了快速的发展，这在很大程度上得益于在座各位优秀SP的大力支持，‘星空联盟’的宗旨是为了促进互联网产业各个环节的相互沟通、合作，促进中国电信与各个合作伙伴之间实现‘信息共享、资源共享、利益共赢’的目的，建立以‘星空联盟’为价值的纽带，积极开拓商业合作的模式，共同促进宽带互联网产业的继续发展。中国电信愿意与众多SP一同努力把‘互联星空’做大做强，使互联星空真正成为合作共赢的平台。”随后，信产部、新闻出版署、文化部以及国家广电总局的领导分别致辞表达了对“星空联盟”成立的祝贺，并希望中国电信此次发起的活动能够起到一个带头作用，为我国宽带互联网产业的发展提供有益的思路。

    2002年过后，互联网摒弃盲目和繁华，重新走向理性和务实，产业资源整合、链条运作成为大势所趋，而以何种模式架构互联网产业价值链成为产业各方探索和努力的方向。顺应大势，中国电信推行“资源共享、优势互补、合作共赢”理念，以“平台、聚合、服务、共享”为核心定位，充分利用自己的用户、网络、应用支撑平台、营销网络、客户服务和宣传渠道等资源，聚合众家SP开创了“互联星空”这个新的商业模式，并于2003年9月全面商用，“互联星空”的推出得到了业界的广泛关注和支持。

    “互联星空”对我国宽带产业发展的最大贡献就在于创立了一个用户、SP、运营商共赢的宽带运营模式，理顺了宽带产业价值链上各个成员间的关系，解决了传统互联网产业存在的深层次问题，全面激活了互联网产业价值链的正常运转和良性循环。

    经过一年运作，“互联星空”基本实现了“一点认证、全网通行，一点接入、全网服务，一点结算、全网受益”，“光芒因你而聚”获得互联网业界的普遍认同，“一站式宽带信息和娱乐中心”彰显了互联星空内容的丰富性和支付的便捷性，逐步被用户所认可，互联星空品牌体系初步形成。截至今年9月，互联星空注册用户已达到624万，合作SP超过400家，平台周交易额突破千万。

    中国电信副总经理，星空联盟主席常小兵在接受记者采访时表示，如今互联星空已经实现了对理念的构建、合作模式的初探，已经建立了广泛的合作联盟，随着互联网产业的发展，互联星空的合作层次还可以更深入、合作关系还可以更紧密、合作领域还可以更广泛。此次“星空联盟”的成立，正是为了进一步推进“互联星空”计划的发展，把互联网产业链中的各企业紧密地联系起来，营造与合作伙伴协同发展的外部环境。中国电信将作为发起单位，将为联盟成员的发展提供更加开放的资源环境，尝试更深层次的合作。联盟会员将在一起深入地探讨互联星空的发展，研究如何更好地为用户提供丰富多彩的内容与应用服务。

    30家SP成为“星空联盟”首批成员单位，随着互联网产业的成熟，星空联盟将吸纳更多的SP加入，产业联盟的队伍会不断壮大。会上，各联盟成员代表表示，星空联盟的成立，将有利于加强运营商与内容服务商之间的沟通交流，共同推动互联网商业模式走向成熟。